Специальный порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов предполагает, что компания самостоятельно определяет, соответствует ли кандидат необходимому профессиональному уровню. Государственный орган не проводит вместо организации профессиональную аттестацию будущего сотрудника перед его привлечением.
Право оценить квалификацию ВКС предоставлено работодателю или заказчику работ (услуг). Одновременно именно они несут риски, связанные с результатами такой оценки. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» позволяет использовать для проверки различные объективные и подтверждаемые сведения о профессиональном опыте кандидата.
Кто принимает решение о профессиональном уровне
Согласно статье 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) самостоятельно оценивает компетентность и профессиональный уровень иностранца, которого планирует привлечь в качестве высококвалифицированного специалиста.
Это означает, что компания может сформировать собственный порядок проверки кандидата с учетом должности, сферы деятельности и характера будущей работы. Универсального экзамена, который каждый иностранный специалист обязан пройти для получения соответствующего статуса, законодательство не устанавливает.
При этом решение не должно основываться исключительно на субъективном впечатлении после собеседования. Закон перечисляет сведения и документы, которые организация вправе использовать для подтверждения профессиональных знаний и навыков кандидата. Чем полнее собрана информация, тем проще обосновать принятое кадровое решение.
Какие документы можно запросить у кандидата
Один из наиболее понятных способов проверки — изучение документов, подтверждающих профессиональные знания и навыки. Конкретный комплект зависит от специальности и требований самой компании.
Организация может запросить документы об образовании, дополнительном профессиональном обучении, предыдущем опыте и иные материалы, которые позволяют подтвердить подготовку человека к выполнению предполагаемой работы.
Однако диплом не является единственным возможным доказательством профессионального уровня. Для ряда должностей практический опыт, реализованные проекты или профессиональные достижения способны предоставить значительно больше информации о компетентности кандидата.
Поэтому проверку целесообразно проводить комплексно, сопоставляя образование с опытом и фактическими результатами предыдущей деятельности.
Как учитывать предыдущий опыт работы
Законодательство прямо позволяет использовать сведения о результатах трудовой деятельности иностранного специалиста. В частности, компания может учитывать отзывы предыдущих работодателей и заказчиков работ или услуг, в том числе иностранных.
Практически это дает возможность запросить рекомендации, подтверждения участия в проектах, информацию о выполненных задачах и достигнутых результатах.
Особенно полезна такая проверка при привлечении руководителей, инженеров, разработчиков, исследователей и других специалистов, для которых фактический опыт имеет существенное значение.
Сведения желательно получать в форме, позволяющей установить их источник и проверить достоверность. Например, рекомендация от предыдущего места работы будет информативнее неподтвержденного описания опыта в резюме.
Можно ли привлекать кадровые агентства
При необходимости компания вправе использовать сведения организаций, профессионально занимающихся оценкой и подбором персонала. Такой вариант может быть удобен, если внутри организации отсутствуют сотрудники, способные полноценно проверить профессиональный уровень кандидата в узкой области.
Кадровое агентство или специализированная организация может провести интервью, изучить профессиональный опыт, организовать тестирование или применить другие методы оценки.
Однако передача отдельных этапов проверки внешнему исполнителю не меняет общего принципа: решение о привлечении иностранного специалиста принимает работодатель или заказчик работ (услуг).
Поэтому результаты внешней оценки следует рассматривать как один из источников информации для принятия итогового решения.
Как учитывать проекты и профессиональные достижения
Чтобы оценить квалификацию ВКС, компания может изучить не только образование и трудовую биографию кандидата. Федеральный закон № 115-ФЗ позволяет учитывать сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный специалист.
В зависимости от сферы работы это могут быть разработки, исследования, программные продукты и другие результаты профессиональной деятельности.
Также могут учитываться сведения о профессиональных наградах и иных формах признания достижений. Такой подход особенно актуален для научной, инженерной, технологической и творческой деятельности, где профессиональный уровень не всегда можно определить только по названию должности или продолжительности стажа.
Главный принцип — используемая информация должна быть объективной, достоверной и проверяемой.
Внутренний конкурс как способ проверки
Компания может организовать собственную процедуру отбора. Закон прямо допускает использование сведений об итогах конкурсов, проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг).
Формат зависит от характера будущей работы. Это может быть профессиональное интервью, практическое задание, техническое собеседование, разбор кейса или многоэтапный конкурс.
Желательно заранее определить критерии проверки. Например, для технической должности можно оценивать опыт работы с конкретными технологиями, умение решать профильные задачи и реализованные проекты.
Результаты такого отбора полезно фиксировать. Это делает процесс прозрачнее внутри компании и позволяет сохранить материалы, на основании которых было принято кадровое решение.
Почему важно сохранять подтверждающие сведения
Поскольку компания самостоятельно принимает решение и несет соответствующие риски, документы, использованные при проверке кандидата, целесообразно систематизировать и хранить вместе с другими материалами.
Внутреннее досье может содержать резюме, копии документов об образовании, рекомендации, результаты интервью или тестирования, сведения о профессиональных наградах и проектах.
Не обязательно использовать одинаковый комплект для всех сотрудников. Его содержание можно определять с учетом должности, отрасли и характера выполняемых функций.
Главное, чтобы компания могла объяснить, какие объективные сведения использовались при принятии решения о профессиональном уровне иностранного специалиста.
Что происходит после выбора кандидата
Профессиональная оценка является подготовительным этапом. После того как компания приняла решение о привлечении иностранного специалиста, необходимо перейти к миграционным и кадровым процедурам.
Работодатель готовит предусмотренный комплект документов, заключает трудовой или гражданско-правовой договор с учетом специальных требований и обращается в уполномоченный орган.
Один из ключевых последующих этапов — получить разрешение на работу ВКС. Если иностранцу для въезда в Россию необходима виза, дополнительно потребуется пройти соответствующие процедуры, связанные с приглашением и рабочей визой. После приезда необходимо учитывать требования к миграционному учету и другие правила пребывания.
Таким образом, профессиональная проверка кандидата является частью более широкой процедуры его привлечения.
Как закрепить процедуру внутри компании
Организации, регулярно привлекающей иностранных специалистов, удобно разработать внутренний алгоритм проверки кандидатов. Он помогает применять единый подход и сохранять подтверждения принятых решений.
Такой алгоритм может включать:
- определение требований к конкретной должности;
- проверку образования и профессионального опыта;
- получение рекомендаций с предыдущих мест работы;
- изучение реализованных проектов и достижений;
- проведение профессионального интервью или тестового задания;
- использование результатов работы кадровых агентств;
- фиксацию итогов внутреннего конкурса или собеседования.
При этом набор критериев может различаться для руководителя, инженера, программиста, исследователя или специалиста другой сферы.
Чем точнее критерии связаны с реальными трудовыми функциями, тем содержательнее будет проверка кандидата.
Помощь компаниям в оформлении документов для ВКС
Управление визово-миграционной поддержки Фонда «Сколково» сопровождает компании при решении вопросов, связанных с привлечением иностранных специалистов. Подразделение работает по принципу «одного окна»: после обращения заявителя взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, организует Управление.
Компании могут получить помощь по следующим направлениям:
- сопровождение получения разрешений на работу;
- оформление приглашений для въезда в Россию;
- помощь с рабочими визами и их продлением;
- подготовка уведомлений государственных органов;
- абонентское визово-миграционное обслуживание.
Такой формат позволяет передать профильные миграционные процедуры специалистам и снизить нагрузку на кадровые подразделения компании. Управление также сопровождает взаимодействие с государственными органами в рамках оказываемых услуг.
Чтобы уточнить доступные услуги и подобрать необходимый формат сопровождения иностранного специалиста, звоните нам.